在博鳌国际旅游论坛部长级圆桌会议上，海关总署副署长李克农透露了海关总署在落实国务院对海南国际旅游岛建设的五项优惠政策，其中提到，海南将稳步实施境外旅客购物离境退税，和境内旅客离岛免税购物的政策，并逐步将海南建设成国际购物中心，这也证实了此前海南有意打造“免税购物天堂”的消息。

海关工作与国际旅游关系密切，并发挥着重要的作用，李克农介绍说，海关总署去年以来积极参与国务院关于推进海南国际旅游岛建设的调查研究和政策制订，对于涉及海关管理的一系列政策、措施，提出了建设性的意见，并且得到了采纳，他还表示，中国海关下一步的任务就是研究落实国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，进一步优化海关的监管和服务。

在单一省的范围内实施国际旅游岛的特殊政策，在我国尚属首次，李克农坦言：“这对海关来讲也是一个新的课题。”他表示，海关总署将积极探索适应现代国际旅游业发展的海关监管模式。

李克农在讲话中提到，要逐项研究落实国务院对海南国际旅游岛建设的各项优惠政策，其中包括：一，支持海南发展邮轮产业，在有效监管的前提下，为境外的游艇进出，停泊海南，提供最大限度的便利和服务，促进海南旅游业跟国际旅游业服务标准的全面接轨;二，支持海南发展会展经济，培育国际会展品牌;三，支持海南发展现代的物流业，打造面向东南亚，背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地;四，积极参与研究，并且稳步实施境外旅客购物，离境退税和境内旅客离岛免税购物的政策，做好免税店的监管工作，逐步把海南建设成为一个国际的购物中心;五，继续完善海南的港口基础设施，加快电子口岸的建设，全面提升口岸大通关的信息化水平。

李克农表示，海关总署将通过制度、机制和方法的创新，借鉴国际通行的做法，积极探索符合海南国际旅游岛发展需要的通关监管的模式，更好的支持海南国际旅游岛的建设。作者：岳明乐